domingo, 10 de mayo de 2009

Respuestas de la sociedad a la inmigración "en momentos de crisis"

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Intervención de Motril Acoge en las VIII Jornadas sobre Derechos Humanos e Inmigración celebradas en la UNED de Motril. 7 mayo 2009


Durante este mes de abril han tenido lugar hechos, encuentros y procesos de luchas sociales por los que nos sentimos concernidos. Me refiero al Foro Social Mundial de Belem, a la Asamblea de la Federación Andalucía Acoge celebrada este año en Motril, a la del resto de la Red Acoge en Zaragoza, a la de la Red Estatal por los Derechos de l@s inmigrantes, en Barcelona. Las luchas en curso de l@s top manta sin papeles de Sevilla, de Terrasa; de l@s afectad@s por las hipotecas de Madrid y Barcelona; de las Asambleas de parad@s y precari@s de Motril, Granada, Madrid, Barcelona, Gijón y otros lugares.


Lo que aquí les presento son algunas reflexiones, suscitadas por estos hechos, de l@s compañer@s de Motril Acoge, en cuyo nombre les hablo.


Al título propuesto para esta Mesa,”Respuestas de la sociedad a la inmigración”, voy a proponer un añadido: “en momentos de crisis”, y en él trataré de centrar mi intervención. Pues la crisis constituye seguramente una especie de momento de la verdad: tanto la verdad del Poder, como del movimiento social de la migración y de la sociedad en su conjunto


Caracterizaré, muy brevemente, la crisis y su gestión de cara a la migración. Señalaré después algunos efectos sobre l@s migrantes y el movimiento social que l@s tiene como principales protagonistas. Para acabar proponiendo alguna perspectiva de este movimiento


El Foro Social Mundial de Belem en su Declaración del 19 de abril del 2009 dice que “Las crisis ecológica, económica y financiera mundial y la crisis alimentaria demuestran el fallo del sistema mundial actual que conduce al crecimiento de la pobreza y a los desequlibrios Norte –Sur”


Habría que hablar de una triple crisis (M.Alier): Una crisis financiera, que ahonda la crisis de la economía productiva que la precede, y que redobla, a su vez , la previa crisis ecológica”



En cuanto a la crisis financiera , que es de la que más se habla en la actualidad, me referiré sólo a su gestión escandalosa: ”la criminal alternativa que consiste en rescatar con billones de euros a los que han causado la crisis , mientras se niega un puñado de miles para evitar que cada día sigan muriendo de hambre más de 25.000 personas y más de 6.000 por falta de agua en todo el mundo” , (Juan Torres, Alberto Garzón- U.Sevilla):


Pero la crisis financiera ahonda la crisis del modelo productivo fordista y postfordista, que se arrastra desde los 90, y aun de los 70 del siglo pasado. El modelo fordista basado en la producción de grandes series de mercancías con bajo costo individual, había dado sustento a la llamada, no sin grandilocuencia, “sociedad de consumo” y “Estado del bienestar”, y posibilitado el ciclo de acumulación capitalista que se extiende, en Europa, desde el final de la II Guerra Mundial a la crisis energética de los 70. Corresponde también al ciclo de luchas de los trabajadores de los años 60 y 70, en las que no se debe olvidar la participación de los migrantes. Recuerden: la huelga de la minería asturiana y la fundación de CC OO en el 62, la Seat, La Renault, llamada “la fortaleza obrera”, mayo del 68, La Fiat, Vitoria…


La gestión de la crisis del modelo productivo fordista por parte de las Políticas neo y socioliberales supuso la ruptura del Pacto Social Capital-Trabajo que garantizó el ciclo de acumulación anterior. Entre otras medidas, la creciente desregulación de los mercados, incluido el mercado de trabajo; los movimientos especulativos de capital y el desmantelamiento de las conquistas del movimiento obrero y en general, de las políticas sociales: en educación, sanidad, vivienda,…


Lo que redundó en la precarización del trabajo y de la vida de cada vez más personas (lo que ahora llaman “flexiseguridad” y en realidad agranda la temporalidad y alternancia del empleo; el desempleo estructural y la ausencia o merma de derechos sociales y laborales).


Los inmigrantes, incluidos “sin papeles”, constituyeron un campo de experimentación de este modelo de gestión de la fuerza de trabajo: precariedad-temporalidad-sin derechos, que está ampliándose ahora al conjunto de trabajadores. Ubaldo Martínez Veiga , que participò en estas Jornadas, lo entendió así en su trabajo sobre El Ejido


Motril y la costa de Granada están en la encrucijada de dos modelos de desarrollo local capitalista: El Ejido y Costa del Sol -como advirtió L.Carlos Nieto desde las 1ª Jornadas- Me temo que estamos tomando lo peor de los dos. Aquí el desarrollo de los últimos años se ha basado en el turismo , la construcción y la hostelería ligados a él; la agricultura bajo plásticos, más la extensión de la demanda del trabajo de los cuidados domésticos. Son justamente los sectores más desregulados, con fuerte implantación de la economía sumergida, que hace uso de mano de obra barata y temporal, a menudo sin derechos , y que tiene su figura paradigmática en l@s “sin papeles”


La crisis ecológica, sobre la que se asientan las crisis económica y financiera, tiene otro nombre: “la fábrica de la pobreza”


María Novo ha hablado de huella ecológica y social” para referirse a “La utilización que hace el Norte de los recursos y espacios del Sur… A toda acumulación de capital y de riqueza en los sectores ricos del planeta le corresponde una destrucción en el medio ambiente y pobreza en las áreas y sectores restantes”


Habla, en consecuencia, de ladeuda ecológica que los países industrializados han contraído a lo largo del tiempo con los del resto del planeta, por la utilización masiva que han hecho de sus recursos forestales, mineros y, en general, de su biodiversidad, así como por la ocupación de su espacio ambiental con residuos”. Se trata también de una “deuda social, por todo el trabajo mal pagado que se ha obtenido de sus gentes”


Como decía un compañero en un encuentro en Larache: “Nosotros seguimos el camino que hicieron antes nuestras riquezas”



De este modo, “las migraciones son una consecuencia más del deterioro de las condiciones de vida en el Sur, especialmente de la vida campesina”…de “la brecha ecológica y social que separa a los ricos de los pobres”

El Foro de Belem antes citado declara que “La mundialización capitalista y patriarcal, destructora de los seres humanos y del medio ambiente, así como las guerras, ocupaciones y conflictos, son factores de migraciones forzadas” y habla de refugiados medioambientales y migrantes climáticos


Voy a referirme ahora a Las respuestas del poder (es decir, a su gestión de la crisis), en lo que respecta a la migración


Para sintetizar, citaré la declaración del Foro de Belem:


1.” Generalización de las políticas migratorias represivas y utilitaristas que criminalizan a los migrantes y los consideran como mano de obra precaria, temporal y privada de derechos sociales”
Es lo que persigue la Directiva de la vergüenza, a la que se refirió ayer Martín Pallín, y su trasposición a ley española de Extranjería en su enésima reforma en curso, así como la Ley de Asilo

2.“Persecución constante de las personas migrantes”. El acoso policial no son casos aislados, como se ha dicho. Tenemos constancia de que se da en múltiples lugares. Aquí también. Actúa sobre todos, con ocasión de los “sin papeles”; pues, si lo toleramos, acaba por desmoralizar y encanallar al conjunto de la sociedad,

3.“Militarización de las fronteras, así como la subcontratación de los países del Sur en aplicación de las políticas de control y de represión de los migrantes y solicitantes de asilo”

4.“Criminalización de los migrantes y de quienes les apoyan”

5.“Dispositivos que encierran, expulsan y rechazan a los migrantes, solicitantes de asilo y refugiados en violación de sus derechos fundamentales y sus aspiraciones” Se trata de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIEs). –en cuya red se incluye el miniCIE del puerto de Motril

En estas condiciones, se entenderá que los planes de Integración son sencillamente inviables.

¿Cuáles son los Efectos sobre los migrantes de la crisis y su gestión?

En la Asamblea de finales de abril en Barcelona, de la Red estatal por los derechos de los inmigrantes (REDI), de la que somos miembros fundadores, se vieron como rasgos comunes a los distintos territorios:

-Un empeoramiento de las condiciones de vida: desempleo, necesidades básicas no cubiertas: alimentación, vivienda,…Está afectando tanto a migrantes, como autóctonos; aunque en mayor grado a los primeros.

-Miedo y aislamiento de los migrantes (“la gente tiene miedo a salir de sus casas”).- El racismo institucional está favoreciendo el social; la competencia por puestos de trabajo precarios, por servicios sociales escasos, propicia el “racismo entre los de abajo”

-Debilidad de las organizaciones. En los últimos años se ha dado una proliferación de asociaciones dependientes de subvenciones, frente a las que nacieron de las luchas de los migrantes, con el consiguiente aislamiento de estas últimas. En estos momentos se recortan subvenciones…, Veremos qué pasa

Organizaciones pro inmigrantes

-Superadas por la situación .“Una gota de agua” en el mar de las necesidades

-Insuficiencia de medios. También aquí la dependencia de las subvenciones se manifiesta como una pesada cadena, sobre todo para las ONGs con personal contratado. Al asumir las tareas que no están subvencionadas , se enfrentan a un déficit económico grave.

-Por otra parte, frente al poderoso discurso mediático y político: el utilitarista, el discurso del miedo, el fundamentalismo cultural (o racismo institucional),hay que reconocer que nuestros discursos no han calado lo suficiente en la sociedad : el discurso jurídico de los DD HH, el discurso ético de la Solidaridad, el discurso político de la Ciudadanía inclusiva.

Acabaré mi intervención proponiendo Algunas perspectivas desde el movimiento social de la migración

La crisis nos afecta a tod@s, y ello nos une; a pesar de la diversidad, la multiplicidad de situaciones: entre migrantes y autócton@s, entre autócton@s, entre migrantes.

La precarización del trabajo y de la vida se convierte en “lugar común”. Es la “ciudadanía efectiva” de migrantes, jóvenes, mujeres, parad@s,…de cada vez más sectores sociales

Esto es un proceso objetivo que está ocurriendo ante nuestros ojos. Y también, se da la respuesta subjetiva de l@s directamente afectad@s

Experiencias como las de l@s “ top manta” de Terrasa y Sevilla; l@s afectad@s por la hipoteca de Madrid y Barcelona, y las Asambleas de Parad@s y Precari@s de Motril , de Granada, de Barcelona y de otros lugares, son una respuesta práctica que, en la acción, afrontan lo urgente (empleo, vivienda, necesidades y derechos básicos) y apuntan hacia lo necesario: la lucha conjunta de migrantes y autóctonos por construir la ciudadanía efectiva como ciudadanía global ,inclusiva, de residencia, intercultural y transnacional” (según decíamos en el Manifiesto de Motril sobre DD HH e inmigración del 9 marzo 2007)

Para finalizar, permítanme citar el lema de la Declaración final de la Asamblea de Andalucía Acoge (Motril, abril 2009): “Frente a la crisis, ciudadanía”

Manifiesto de la Red Estatal por los Derechos de los y las inmigrantes contra la reforma de la ley de extranjería

Con el telón de fondo de la crisis económica el Gobierno Español pretende endurecer, aún más, sus políticas migratorias, culpabilizando al colectivo migrante de la actual situación de deterioro del mercado laboral. De esta forma pretende obtener un doble objetivo, por una lado presenta las personas migrantes como chivo expiatorio de las alarmantes cifras de desempleo, y, por otro, divide a trabajadores y trabajadoras ente autóctonos y autóctonas e inmigrantes, aislando el esfuerzo de ambos colectivos por combatir los efectos perversos de tantos años de acumulación de beneficios a través de la explotación de ambos colectivos. A esos intereses se debe el mayor endurecimiento de las ya represivas políticas migratorias, tanto en la Unión Europea como en el Estado Español. La modificación de la Ley de Extranjería responde a la filosofía descrita y coloca, en consecuencia, al colectivo migrante, en una situación de mayor vulnerabilidad económica, política, laboral y social.
La Red Estatal por los Derechos de los y las Inmigrantes (REDI), se opone la modificación de la Ley de Extranjería porque:
  • A) Con la excusa de adaptar la ley a las disposiciones de los Tribunales Supremos y Constitucionales (derecho a la huelga, de reunión, de asociación de las personas migrantes en situación de clandestinidad, etc.) se pretende realizar una reforma que endurece las condiciones de vida de la población migrante. Las distintas sentencias han venido a considerar anticonstitucional determinadas restricciones a los derechos de este colectivo por lo que lo único procedente es derogar los mismos de forma inmediata.
  • B) A través de esta reforma se pretende adaptar a la legislación del Estado las distintas directivas europeas dirigidas al recorte de derechos de las y los inmigrantes, entre ellas la denominada directiva de la vergüenza.
  • C) La citada reforma se enmarca en las políticas que consideran a las personas migrantes como meras herramientas económicas en el marco de una sociedad donde sigue primando, en primer lugar, la acumulación capitalista.
  • D) Amplia los plazos de detención en los Centros de Internamiento hasta 60 días, que pueden llegar a ser indefinidos por causas “no imputables” a la administración, condenando a permanecer encarceladas a personas que no han cometido ningún delito.
  • E) Se obstaculiza la reagrupación familiar de las y los ascendientes exigiendo que la persona que reagrupe tenga autorización de larga residencia y que él o la ascendiente tenga más de 65 años.
  • F) Se persigue la solidaridad humana introducción como infracción grave (hasta 10.000 euros de multa) el apoyo y ayuda a las personas migrantes en situación de irregularidad administrativa. Entre estas infracciones se encuentra la inscribir a las mismas en un domicilio a efectos de alta en el padrón municipal, con lo que se le cierran las puertas a derechos fundamentales, como la asistencia sanitaria y la educación. Ello Implica, además, criminalizar y aislar a este colectivo de personas por encontrarse en una situación de la que no son responsables.
  • G) Restringe los derechos de los y las menores no acompañados, que podrán ser puesto a disposición de los servicios de protección del supuesto país de origen sin garantizar la reagrupación familiar. Primando, en consecuencia, su condición de extranjeros y extranjeras sobre la de menores y supone una vulneración de toda la legislación de protección de los y las menores y de los Derechos Internacionales de Niños y Niñas.
  • H) Utilizando un discurso de igualdad de género supone objetivamente nuevas formas de discriminación hacia la mujer inmigrante, al condicionar su acceso al mundo laboral impidiendo el reagrupamiento de los ascendientes, máximo en momentos en que las políticas neoliberales han dado al traste con gran parte de los servicios públicos, entre ellos el de los cuidados a las personas y la educación la primera infancia.

En consecuencia, EXIGIMOS:
La retirada del anteproyecto de reforma de la ley de extranjería y derogación de la propia ley por ser una clara herramienta para la discriminación de las personas inmigrantes.
El cierre inmediato de los Centros de Internamiento para Extranjeros por constituir una vía, más de represión y marginación de las personas migrantes.

¡ NI CIEs NI LEY DE EXTRANJERIA!